哪里涵養(yǎng)出“富氧”的市場(chǎng)環(huán)境，哪里就匯聚更多、更優(yōu)的市場(chǎng)要素。洛陽(yáng)市在政府采購(gòu)領(lǐng)域亮出改革“硬舉措”，逐步涵養(yǎng)出營(yíng)商環(huán)境的“清新空氣”，構(gòu)建高質(zhì)量場(chǎng)域載體的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。在河南省兩次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，洛陽(yáng)市政府采購(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)均居全省第2名，也是連續(xù)兩年保持前3名的省轄市。
“我們外地企業(yè)，坐在辦公室里就能參與政府采購(gòu)項(xiàng)目。”1月29日，蘇州金螳螂建筑裝飾股份業(yè)務(wù)經(jīng)理張正紅，說(shuō)起不久前參與的洛陽(yáng)市委黨校裝修項(xiàng)目時(shí)，頗有感觸。
“這個(gè)變化得益于‘不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)’系統(tǒng)的推行，”洛陽(yáng)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，參與政府采購(gòu)的企業(yè)僅需CA數(shù)字證書(shū)就可以登錄政府采購(gòu)交易系統(tǒng)，在線(xiàn)獲取采購(gòu)文件、制作遞交投標(biāo)文件、接收中標(biāo)通知書(shū)，“政府采購(gòu)從‘現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面’變成‘網(wǎng)上鍵對(duì)鍵’。”
同時(shí)，洛陽(yáng)市推進(jìn)政府采購(gòu)系統(tǒng)與公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)督各個(gè)辦理環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警和處理；加快推進(jìn)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城，全面實(shí)現(xiàn)日常零星貨物采購(gòu)在線(xiàn)多萬(wàn)元。
“企業(yè)受益直接的就是政府采購(gòu)交易‘零成本’。”1月28日，河南暢安科技在參與交通設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目中節(jié)省投標(biāo)保證金11萬(wàn)元、履約保證金55萬(wàn)元。據(jù)介紹，洛陽(yáng)市已全面免除投標(biāo)保證金和標(biāo)書(shū)費(fèi)用，免收或減收履約保證金。
為降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，洛陽(yáng)市在政府采購(gòu)合同簽訂、合同案、履約驗(yàn)收、資金支付等環(huán)節(jié)時(shí)間縮短50%。此外，鼓勵(lì)采購(gòu)單位預(yù)付不超過(guò)政府采購(gòu)合同30%的資金，為23家小微企業(yè)預(yù)付款5000萬(wàn)元。
“因?yàn)楹腕w育局簽訂了政府采購(gòu)合同，銀行主動(dòng)找到我們，讓我們成功貸款萬(wàn)元。”1月27日，河南國(guó)基建筑業(yè)務(wù)經(jīng)理付詠對(duì)洛陽(yáng)市的政府采購(gòu)合同融資政策贊不絕口。
為有效緩解中小微企業(yè)融資難等問(wèn)題，洛陽(yáng)市以政府采購(gòu)合同預(yù)期支付能力為信用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為26家中小微企業(yè)政府采購(gòu)合同融資1億元。用足政府采購(gòu)政策，2020年全市中小企業(yè)采購(gòu)份額實(shí)際占預(yù)算總額近80%，大幅高于法定30%的要求。
洛陽(yáng)市充分運(yùn)用貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)，引導(dǎo)全市行政事業(yè)單位采購(gòu)貧困地區(qū)中小微企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品1138萬(wàn)元，采購(gòu)額位居全省前列。
“下一步，我們將堅(jiān)持以開(kāi)放為引領(lǐng)，打造符合國(guó)際通行規(guī)則的營(yíng)商環(huán)境，助力洛陽(yáng)都市圈建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展‘強(qiáng)磁場(chǎng)’。”洛陽(yáng)市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王國(guó)輝表示。
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